截止挖湖造景严守耕地红线(来信观测)

时间:2021-03-30 07:17       来源: 网络整理

  来历:《关于果断避免耕地“非农化”行为的通知
  制图:张丹峰

  河南读者铁先生喜好旅游,克日来信反应,观光中看到一些处所开挖人工湖、湿地公园,有的希望旅游景区,有的搞生态工程。“好比华北某县建起上千亩水面的人工湖景观带。据本地人说,搬家4个村,征用了大片耕地。”

  “原本一条曲径小溪洗面革心酿成宽广河流,占了耕地,两岸还从头栽种种种亲水植物,耗费不少。”广东读者刘先生来信说,前不久回乡发明,镇上以建树瑰丽村子为名,盲目占地圈水造景,挥霍民众资源,背离群众意愿。

  一段时间以来,本报收到多封读者来信,反应一些处所违规占用耕地挖湖造景。挖湖造景攻击耕地掩护红线,主要原因是什么?怎样避免这种行为?记者深入多地采访。

  以河湖、湿地管理为名占用耕地挖田造湖,在都市建树中搞人造湿地公园、水利景观

  黄河上游某市这几年以养殖项目工程为名,占用本地两个村超7000亩地皮建树湿地公园,个中占用耕地约1500亩,湖面操作耕地957亩。这里曾有一片自然形成的万亩湖泊,由于情况、工钱等因素,水域面积萎缩了90%,水体污染严峻。“其时,为了让水体形成自然净化系统,我们就规划举办鱼类养殖。”项目地址地的区农牧局有关认真人汇报记者,区当局也治理了用地存案手续。

  在中部某市,黄河道域一条重要支流穿城而过。本地违规核准征收地皮,建树湿地景观公园,不只占用耕地开挖水面,还配套建树国粹馆、广场、古镇等。据先容,这座公园处于该支流盆地域域,周边乡村糊口污水直排,四周村民恒久自行垦种,河流不畅。“久而久之,这里成为群众反应强烈的垃圾滩、臭水沟。”本地有关部分认真人暗示,针对这些问题,环绕疏浚河流、改进生态、晋升情况的综合管理项目由此立项。

  这些处所大多以管理湖泊、河道、湿地为名,差异水平存在违规占用耕地、挖田造湖造景的问题,甚至一些处所并未推行正当用地审批手续就直接占用耕地,造成耕地隐性流失。记者观测发明,有的处地址都市建树中搞湿地公园、水利景观,配套种种休闲广场、绿化工程,甚至衍生出生态农业、参观农业、休闲旅游等生态项目,这背后往往都存在占用耕地、挖湖造景的问题。

  对此,四川读者余志勇暗示,耕地是农村希望和农业现代化的根本命根子,是保障国度粮食安详的基石。相关部分要增强禁锢,严禁违法占地挖湖造景。尚有读者暗示,挖湖造景不只危及耕地红线,也粉碎水资源均衡,进而影响生态安详、粮食安详。应凭据党中央明晰的“统一底图、统一尺度、统一筹划、统一平台”和“全生命周期管理”的要求,在疆域空间筹划统筹落实“三条哄骗线”的基本上,强化细化全域、全要素的用途管束,从源头上淘汰危及耕地掩护等安详底线的开拓勾当。

  国度层面临挖田造湖粉碎耕地、侵害群众权益行为,始终保持高压态势。连年来,自然资源部国度自然资源督察机构果断贯彻落实中央关于耕地掩护的重大决定陈设,严格督察违法占用耕地突出问题,对一些处所离开实际盲目挖田造湖造景、攻击耕地红线、违法占用耕地等行为举办了重点督察。2017年,发明江苏、湖南、贵州等地243个挖田造湖、占地建水景项目,违规占用、粉碎耕地10.89万亩。2019年,发明有1368个都市景观公园、沿河沿湖绿化带、湖泊湿地公园、都市绿化断绝带等人造工程未治理审批手续,涉及耕地18.67万亩,永久根基农田5.79万亩。有的甚至粉碎耕地挖田造湖、挖田造河,凭空建树人工水景。

  针对督察发明的问题,国度自然资源督察机构向省级人民当局提出督察意见,督促落实责任、分类整改,并对问题突出的地市当局主要认真人举办了约谈。同时,发挥警示浸染,果真传递了一批违法违规典范问题。本年1月,自然资源部再次挂牌督办3起涉及违法占地挖田造湖的重大典范案件,包罗西南某区建龙湖公园、中部某县建丛林公园,中南某县建文化博览园。

  政绩观偏差,对耕地掩护红线和高质量希望的领略不深不透

  在实行最严格的耕地掩护制度环境下,为何多地还呈现这类问题?

  1月初,记者来到西北某县,看到本来建树的一片湖泊景观水系,湖底已敷土并种上小麦和油菜,北岸坡地的树木被移走,规复耕作。此前,该项目未经核准擅自占用耕地约200亩,在地皮例行督察时被发明。过后,本地仅对不切合疆域空间筹划的停车场和水泵房用地备案查处,没有依法拆除而是予以充公,对其他违法用地对于整改。

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