农村养老的新余探究(人民眼·农村养老处事)

时间:2021-02-23 14:22       来源: 网络整理

  图①:江西新余市渝水区平川村晓康诊所大夫为颐养之家老人做康健体检。
  陈 东摄
  图②:新余市渝水区花田村颐养之家老人在吃午饭。
  赵春亮摄
  图③:新余市分宜县上松村颐养之家老人与志愿者一起包粽子。
  胡谷城摄
  图④:新余市高新区南岭村颐养之家老人在健身。
  凌厚祥摄

  引子

  不见炊烟起,但闻饭菜香。江西新余市渝水区水北镇潭江村这间老屋,是何菊仔老人计划了泰半辈子的厨房。灶炉久未生火,老人却手捧一大碗高汤米粉,哧溜哧溜吃得舒爽。

  “村里的颐养之家管一日三餐,配送员准点上门,每月只交200元炊事费。”老人笑道。

  用饭曾是让何菊仔老人犯愁的事。儿子在外务工,老伴已颠末世,她独自糊口,膝枢纽病变使得她步履愈发蹒跚,出门未便,经常“煮一锅饭吃一天,炒两个菜管三餐”。

  何菊仔老人曾经面对的糊口问题,不少农村留守老人也同样遇到。

  农村老龄化严峻,如何让1亿多农村老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安,是摆在全社碰眼前的一个课题。

  《中共中央国务院关于实施村子振兴计谋的意见》《中共中央国务院关于成立健全城乡融合希望体制机制和政策体系的意见》均明晰提出:“构建多条理农村养老保障体系,创新多元化顾问处事模式。”

  连年来,新余市僵持以人民为中心的希望思想,在农村全面奉行“党建+颐养之家”,为农村留守老人、独居老人及糊口坚苦老人等提供日间糊口顾问、精力宽慰等处事,出力办理群众“急难愁盼”问题。今朝,全市已建成农村颐养之家736个,为1万余名老年人提供处事,包围所有行政村和有需求人群。

  不久前,农业农村部、国度希望改良委发布第二批全国农村民众处事典范案例,新余“党建+颐养之家”探究履历名列个中。

  

  开火起灶

  为留守老人解难题,水北镇3年建起27家老年食堂

  倏起的火焰毕毕剥剥,渐热的油锅滋滋作响。92岁的桂新人眼不花、耳不聋,鹤发整整齐齐地绾在脑后,手持铁铲上下翻炒,粉皮白仁的花生米没多久便酥脆泛红,香味扑鼻。

  “我们这群老人越活越有味道!”桂老太爽朗地笑着,抓起一撮盐巴,匀称撒在花生米上。

  这个布满烟火气的小院,是新余市渝水区水北镇伍塘村熊坑村民组颐养之家,20多位留守老人互相照顾,在这里已经糊口了7年多。

  伍塘村在新余市领先建树颐养之家。桂老太打趣:“我们这个家啊,是洪流冲来的。”

  时针拨回到2010年5月,新余遭遇强降雨,大水涌入乡村,水北镇80余间衡宇坍塌、400余间受损。

  一场水灾,牵动了水北镇不少外出务工游子的心。全镇5.3万人中有1.6万多人外出务工,他们的背后是一位位留守老人,桂老太就是个中一员。

  桂老太有两儿两女。大儿子干修建工程,带着百十号人的施工队走南闯北;小儿子西南交通大学结业,如今是一家公司的技能主干;两个女儿都嫁到了城里,平时忙生意,逢年过节拎着大包小包回家探望老人。

  子女争气,家庭和气,桂老太让村里人艳羡。但大水来袭时,她独守老宅,家里进水1米多深。小儿子熊水发急仓皇往村里赶,不意公路被大水冲垮。“母亲困在老屋里,我们在电话里急哭了。”熊水发满心愧怍,多亏武警官兵上门营救,母亲才脱了险。

  水灾事后,桂老太的子女们接母亲进城,轮番照顾。老人却住得不自在:子女们一早就上班去了,本身想下楼到小区里转转又怕迷路,只亏得沙发上干坐着,半年病了两回。

  原来说亏得后世家轮番住,可一轮还没转完,桂老太就执意要回乡下,“子女们起早贪黑事情,下了班还得拉扯孩子,哪能围着我老妇人转?”后世们急了,以为没把母亲照顾好,磋商着在城里找家条件好的养老院。老人却不情愿:“城里的养老院虽好,但费钱不少,再说老了今后总得落叶归根。”

  桂老太一家的烦恼,是不少农村留守老人配合面对的养老难题。在新余农村,不少人家后世在外打拼,传统家庭养老成果弱化;公办敬老院局限有限,民办养老机构用度较高,一些老人经济上包袱不起、见识上接管不了。

  合法桂老太一家发愁时,渝水区着手探究“党建+商会”事情:创立民营企业家商会并在商会成立党组织,把本土民营企业家组织起来,参加农村社会管理。2012年9月,水北商会领先创立,在促进会员企业希望的同时,引导民营企业家投身公益、报效桑梓。

  “助力灾后重建,不是简朴地捐款盖房,得为留守老人办理实际坚苦。”从泥瓦工生长起来的水北商会党委书记、会长邹细保说,商会党委创立不久便组建了党员志愿处事队,牵头在伍塘村等地试办老年食堂,为60岁以上老人免费供餐。

  传闻村里准备老年食堂,桂老太归心似箭。拗不外母亲,子女们只得同意:“归去试试,不可再接您返来。”

  2013年9月5日,伍塘村老年食堂开火起灶。“人熟是一宝,各人围坐一桌,热闹着嘞!”桂老太一返来就不肯再分开了。食堂设在灾后重建的村民勾当中心,离她家很近,“抬脚就能来”。商会礼聘专职厨师,餐餐变着格式,老人们吃得舒坦。

  不久后,水北商会党委又动员40余名民营企业家,捐资850余万元设立水北农村居家养老基金,在全镇推广老年食堂。短短3年,水北镇建起27家老年食堂。2016年7月1日,水北商会党委被授予“全国先进下层党组织”称谓。

  众人拾柴

  党建引领,当局与社会同创共建有序推进

  一分钱不花,免用度饭,老人们起初心里犯嘀咕:这白吃白喝的工作,持久得了吗?

  在水北镇楼山村,老年食堂就熄偏激。

  步入楼山村,一条青石小巷穿村而过,新旧两座院落比肩而立。老祠堂灌风漏雨,是老年食堂旧址;新砖房窗明几净,是如今的颐养之家。两扇虚掩的大门背后,藏着这个“家”探究前行的旧事。

  2013年试办老年食堂,伍塘村的炉火已烧旺,楼山村连支锅起灶的处所还没有。楼山村党支部书记简香珠说:“我们挑来选去找不到像样的屋子,厥后牵强把食堂办进了老祠堂。”

  起锅架灶的处所有了,谁来给老人做饭?村里抉择费钱买处事,可每月600元的劳务待遇缺乏吸引力,简香珠只得请时年66岁的母亲符菊秀救场。

  “钱紧,只能省着用。”彼时照旧村管帐的简香珠掰着手指算账:商会扶助了5万元启动资金,后续开支要靠捐献。伍塘村走出的企业家多,食堂创办之初有11位企业家出资260万元创立养老基金,楼山村捐资的企业家仅一位。2016年底,楼山村老年食堂谋划难觉得继,只得熄火停炊。

  “楼山村的环境不是孤例。”邹细保说,早些年创办的27家老年食堂,三成阁下呈现过差异水平的运营坚苦,整体上存在资金投入不平衡、建树尺度不统一、运营模式难一连等问题。

  2016年底,在总结渝水区等地探究履历的基本上,新余市出台在全市农村奉行“党建+颐养之家”事情的指导意见,在对2013年开办的老年食堂改革晋升基本上,出力探究可复制、可一连的农村居家养老模式。

  ——下好党建先手棋,将颐养之家与下层处事型党组织建树团结起来,形成市县指导、乡镇率领、村级主导、部分支持、社会参加的事情机制。

  ——颐养之家僵持普惠性养老定位,建树经费以财务投入为主,为每个行政村一次性投入10万元。市、县财务还划拨专项资金,按每位老人每月100元的尺度给以运营津贴。

  ——统一场合尺度、设施尺度、用餐尺度、管理尺度、收费尺度,实行尺度化运营。千方百计低落运行本钱,让下层遭受得起、老人承担得起。

  2017年7月,楼山村颐养之家开餐了。“早餐牛奶鸡蛋,午餐荤素搭配,口胃清淡,营养平衡,确保老人吃饱吃好。”简香珠说,人均炊事费统一为每人每月不低于350元,个中200元由老人自缴。

  之前实验了免费食堂,老人们能接管缴费的颐养之家吗?简香珠起初也担忧。村两委抉择先设立缓冲期,第一个月算试吃。不承想,正式收费后,老人们纷纷报名缴费。“200元不算多,能承担得起。”85岁的村民简时来说,“颐养之家饭菜格式多,比免费食堂吃得好,大伙出点钱也乐意。”

  缴费的意义,并非简朴凑份子,老人的心态也在悄然改变。“已往食堂免费,哪盛情思干涉钱是咋花的?如今,人人都出钱,个个有责任,各人真心把本身当成颐养之家的主人。”简时来扬手指了指公示栏,“喏!照片里的人是我,职务是理事。”本来,楼山村组织老人们依规创立了颐养之家理事会。按照章程,有人管采买、有人来记账、有人当出纳,还严格落实菜品24小时留样等要求,管理日臻类型。

  “一餐下来,鸡鸭鱼肉各用了几多、花了几多钱,明大白白记上墙。”简香珠说,理事会创立后,老人们自我管理,大事小事打理得层次理解。

  硬件也获得晋升。2019年11月,一座80多平方米的砖房拔地而起,楼山村颐养之家有了专用园地。商会还帮着置办冰箱、消毒柜、电视、空调等。“越来越有家的样子。”简香珠感应。

  “养总是全社会配合的责任,需要当局和社会形成协力,众人拾柴火焰高。”新余市市长犹(王莹)先容,新余今朝已筹集颐养之家建树和运行资金2亿余元,个中社会捐助4100余万元、财务投入6900余万元、老人自缴6200余万元、村级筹资2900余万元。

  提质增效

  不但老有所养,并且老有所医、老有所乐

  2018年4月的一天,桂老太与同伴们聚在颐养之家,见屋外阳光亮媚,便想出去勾当筋骨,哪知刚迈出门就头晕目眩,一个趔趄摔倒在地。

  “桂老太晕倒了!快叫邹大夫!”老同伴们扯着嗓子喊。几分钟后,挎着抢救包的伍塘村晓康诊所大夫邹文兵仓皇赶到,旋即为桂老太查抄伤情,并将现场丈量的血压等指标上传至新余市抢救中心。纷歧会儿,救护车赶来,老人被紧张送至市人民医院,确诊为急性脑梗塞。

  半个多月后,桂老太出了院,在邹文兵指导下在家里举办肢体均衡等病愈练习。3个月后复查,老人规复精采,根基上没留下后遗症,“多亏了邹大夫急救实时,帮我捡了条命。”

  2017年3月起,新余市在颐养之家建树基本上,同步实施晓康诊所推广工程,通过改革村卫生室,打造一支住“家”医疗队,为农村老人提供全天候的康健保障。

  “村里已往也有卫生室,但诊疗条件简略。”在下层从医23年的邹文兵说,晓康诊所按诊察室、治疗室、药房等“八室一间”尺度建树,成了乡亲们家门口的“微医院”。

  “小诊所诊疗条件上去了,我们村子大夫的诊治程度也晋升了。”邹文兵说,晓康诊所由乡镇卫生院统一管理、聘用村子大夫详细包办。

  今朝,新余市累计筹资4000余万元,建成晓康诊所381所。个中,68所与颐养之家一体化配套建树,94所与颐养之家相距百米之内,219所建在同一自然村。

  在颐养之家稳步推进医养团结之时,新余市启动了新时代文明实践中心建树试点事情。新时代文明实践中心的勾当不时走进颐养之家。

  入夜,水北镇金星村颐养之家灯火通明。鼓点响,琴声扬,采茶戏演员甫一表态,赢得阵阵叫好。舞台上,一位老夫左手按弦、右手运弓,悠长的二胡旋律从指尖流淌,骤扬骤止的琴声感人心弦。

  这是水北镇新时代文明实践所的志愿者在为老人们送戏上门,二胡手正是金星村颐养之家的孤寡老人符华兆。

  谁能想到,这个台上精神奕奕的老人曾在外拾荒两年多,平日里沉默沉静寡言。为把符华兆劝返来,金星村党支部书记符建平没少操心,可符华兆一听要送他去镇上的敬老院,立马拉下脸。

  2016年底,新余市“党建+颐养之家”实施后的首个吃住一体式项目在金星村庄成,为孤寡老人提供公寓式养老处事。这一次,符华兆终于承诺入住。

  一次,水北镇剧团到颐养之家慰问表演,平时不爱往人堆里扎的符华兆,竟情不自禁地拿起伴奏演员的二胡。

  “您老会拉?”符建平问。

  “年轻时在公社宣传队学过,厥后撂下了。”

  “拉一段给大伙听听呗,往后没准得请您老伴奏。”

  不即不离的符华兆试着拉了一曲,真有那么点意思。可贵见符华兆露笑脸,符建平喜出望外,专门从水北镇剧团借来二胡。打那之后,颐养之家常能听到悠扬的琴声,大伙的掌声让符华兆开朗起来,见人主动打号召,精力头好了不少。

  金星村建起新时代文明实践站,有了专门的文化勾当室,符华兆二胡拉得更勤了。符建平顺势带动他当文化勾当室的管理员,符华兆也没推脱。

  收发报纸、归置图书,大清早掐着点儿起床放广播,晚饭后号召大伙看《新闻联播》……如今,符华兆天天过得充分。

  新时代文明实践站勾当多,志愿者上门送文化,从慰问表演到康健讲座,周周有布置,富厚了留守老人们的精力糊口,颐养之家的文化养老有滋有味。

  温暖人心

  把处事做到群众心坎上,让老人舒心、后世定心

  头一回到颐养之家用餐,何菊仔老人吃了满满两大碗。

  “饭菜烧得喷香的!”何老太心中意足地擦擦嘴。第二天开餐时,她却迟迟没来。

  “不会出啥事吧?”潭江村第一书记敖新强赶忙上门。孰料,何老太正坐在小板凳上,端着一碗面条,颤巍巍地夹着腌菜。敖新强很迷惑:“颐养之家哪没做好?您老咋不来用饭了?”

  “食堂哪都好,可我一把老骨头了,没福气来享哟。”老人撸起裤管,指了指红肿的膝盖。本来,何老太患有严峻的枢纽炎,从家到颐养之家500多米的路,紧一脚慢一脚地走,也得半个钟头。

  “安心!这福气您保准能享上。”第二天一早,颐养之家的配送员胡祖老上门送餐,何菊仔打开饭盒,热腾腾的香气扑鼻而来,晶莹剔透的米粉浸在浓汤里,托着黄灿灿的煎鸡蛋,筷子一拨,溏心汩汩。

  如今,何老太再没为用饭的事发过愁。在新余,像她这样动作未便、改由颐养之家送餐上门的老人共有1777人,全市136个配送点托起“没有围墙的养老院”。

  这样的暖心之举尚有不少。按政策要求,配送员岗亭的选聘,优先招录建档立卡贫困户,为何老太送餐的胡祖老就是个中一员。他的老婆患有小儿麻木症,儿子先天残疾,一家人日子过得牢牢巴巴。2017年5月,潭江村颐养之家完工,胡祖老认真送餐,老婆在食堂帮厨,不只发人为,还管一日三餐。

  前些日子,何老太的儿子陈冬琴回家探亲,刚好胡祖老来送餐,小陈握着老胡的手连连致谢。老胡感应道:“我已往多靠扶贫干部帮衬,如今能为各人做点事,心里兴奋得很!”

  “家庭是下层社会管理的重要依托。”新余市委书记蒋斌说,新余全面奉行“党建+颐养之家”,破解群众关怀的养老难题,晋升了下层党组织的制造力、凝聚力、战斗力,实现了党的建树、社会管理和民生事情的同频共振。

  连年来新余在全市范畴内实施水库退养,就获得颐养之家老人及其亲友支持。水北镇琴山村村民邓火女就是一例,他主动拆除了自家网箱。

  邓火女曾是村里的建档立卡贫困户:老婆瘫痪在床,平时他一边照护病人,一边在水库搞网箱养鱼赚钱。2019年初,邓火女的怙恃从邻人处听闻市里开展水库退养,生怕儿子想不通。80多岁的老两口拄拐上门做事情:“我俩一天三顿全靠颐养之家,到点了饭送到嘴边,有个头疼脑热还给发药注射,这才没给你添累赘……”不等老两口说完,邓火女亮相:“我拆除网箱,您二老安心。”

  厥后,村里帮邓火女接洽承包山地种柑橘,本年顿时挂果。今朝,水北商会已与他告竣开端意向,拟采购柑橘供给给颐养之家。邓火女劲头更足了,一得空就往果园跑,除草松土,修枝剪叶,打理得分外细致。

  在新余,这样的故事尚有不少。连年来,新余市开展了一系列农村人居情况整治动作,山塘水库退出承包养殖,畜禽养殖场关停改革,废旧房、违建房拆除等,获得大量颐养之家老人家庭领略和支持。


  《 人民日报 》( 2021年02月05日 13 版)

(责编:孙红丽、吕骞)

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