增强相助,促进丛林综合管理(国际视点)

时间:2021-04-04 09:44       来源: 网络整理

  南非西开普省印度洋沿岸的丛林景观。
  本报记者 吕 强摄

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  丛林是全球生态系统的重要构成部门,由于人口和农业扩张、乱砍滥伐及犯科木材生意业务等因素,当前全球的丛林掩护面对严峻形势。不少国际组织和国度积极开展种种项目,探讨总结履历,增强相助,共促丛林掩护。

  

  日前进行的2021年国际丛林日的勾当主题为“丛林规复:通往苏醒和福祉之路”。连系国秘书长古特雷斯暗示,丛林对付人类福祉和地球康健起到至关重要的浸染,但当前丛林磨灭的速度令人震惊,他号令各国当局、组织和小我私家采纳紧张动作,规复并养护丛林,为可一连的将来播下种子。

  形势严峻——

  毁林和丛林退化速度令人震惊

  当前,全球丛林掩护的近况不容乐观。全球丛林每年损失的面积到达1000万公顷,巨细相当于冰岛的疆域面积。连系国粮农组织在最新版《全球丛林资源评估》陈诉中指出,自1990年以来,全球共有4.2亿公顷丛林遭到粉碎,粉碎的形式包罗乱砍滥伐、破坏林地用于农业或基本设施开拓等。

  数据显示,人口膨胀和农业扩张仍然是导致毁林、丛林退化以及丛林生物多样性丧失的主要原因。陈诉称,在2000—2010年间,40%的热带丛林被砍伐是源于大局限的农业开拓,33%是因为本地的自给农业操作。

  木材走私也是丛林退化的主因之一,在一些国度,多达90%的被毁热带丛林与木材走私有关。连年来,气候变革激发的极度干旱天气导致全球范畴内丛林火警频发,并激发了一系列严峻次生灾害。欧盟连系研究中心去年10月发布的陈诉称,2019年是世界丛林火警最为严峻的一年,仅在欧洲就有高出40万公顷丛林被毁,受到林火影响的自然掩护区面积也创新高。

  丛林的存续与地球生态的可一连息息相关。据测算,因丛林淘汰造成的碳排放占全球碳排放总量的12%至15%。“毁林和丛林退化的速度依旧令人震惊,这是生物多样性一连丧失的重大原因”,连系国情况筹划署和连系国粮农组织在去年连系发布的《世界丛林状况》陈诉中强调。

  陈诉暗示,为了逆转丛林砍伐和生物多样性丧失的严峻形势,各国需要在粮食出产和消费方面举办厘革,还需要在“一体化景观生态系统建树”的框架内掩护和管理丛林及树木,通过规复丛林来补充已经造成的损害。

  多国探究——

  增强丛林掩护与可一连希望

  一些国度和地域尤其是拥有富厚丛林资源的国度和地域正在积极采纳法子,增强丛林掩护与可一连希望,实现经济绿色转型。

  亚马孙热带雨林是巴西的“手刺”之一。为掩护好雨林,巴西当局通过健全环保立法,对乱砍滥伐行为加大惩罚。当局对雨林的管理和砍伐权实行全国统一管理,实施可一连性砍伐,所有雨林地域砍伐功课都必需有环保部分的许可证书。被砍伐木材的信息,包罗树种、高度、收罗所在等都必需录入管理系统,以便日后溯源。另外,巴西还借助高清楚度卫星图像强化对小范畴砍伐勾当的监控,大大提高了掩护雨林的效率。

  秘鲁当局正与连系国开拓打算署、私营部分以及农民社区开展相助,采纳法子淘汰丛林砍伐,支持雨林的可一连开拓,改进雨林地域的生态和住民的生计。今朝,秘鲁全国共成立高出100处私营掩护区,在掩护雨林生物多样性的同时推广可一连农业的希望。

  最近,贝宁当局更新了其丛林政策和礼貌,并正在改进林业税制,大力大举希望林业资源。贝宁每年投资增加的人工林面积达1.5万公顷,木材产量增加到每年25万立方米,同时提供就业时机并增加其民众收入。在坦桑尼亚,当局与相关国际组织相助,不只就本国丛林掩护制订打算、扩大丛林掩护区局限,也在开产生态旅游项目,为掩护区周边社区提供就业时机。

  欧盟连年来出台了多项政策文件,将丛林掩护与应对气候变革和掩护生物多样性相关政策细密团结。在2003年,欧盟层面就制定了专门动作打算,冲击犯科砍伐及生意业务。欧盟在2019年12月发布了促进全球丛林掩护和规复的动作方案,提出了丛林掩护的优先偏向,包罗新的禁锢法子、增强国际相助、支持创新与研究等。2020年初,欧盟成立统一的丛林信息系统,将来打算开展自然和生物多样性、丛林和睦候变革、丛林康健、生态经济等监测项目。

  “得益于部门国度大幅淘汰丛林砍伐、大局限植树造林和林地的自然增长,丛林磨灭的速度已显著放缓”,《全球丛林资源评估》陈诉指出,与2010—2015年间全球每年淘汰1200万公顷丛林,以及1990—2000年间的每年1600万公顷对比,全球在2015—2020年间丛林面积萎缩幅度已有所淘汰,但仍有较大晋升空间。

  多方参加——

  形成丛林掩护国际相助的协力

  为了增强生态掩护,连系国粮农组织和连系国情况筹划署于本年启动“连系国生态系统规复十年”打算,增强全球相助、规复退化和受损的丛林等生态资源成为重要内容。

  连系国粮农组织此前暗示,“爱知生物多样性方针”中关于到2020年通过丛林掩护区系统掩护全球至少17%陆地面积的方针已经告竣,但各方还需要进一步尽力,以确保此类掩护的有效性。另外,研究发明全世界有约3480万片丛林,面积从1公顷到6.8亿公顷不等,“全球急切需要做出更大尽力,把‘碎片式’漫衍的丛林从头毗连起来”。

  国际社会也在积极探究相助项目,促进国度间丛林资源的综合管理。连系国粮农组织和世界自然掩护同盟、连系国情况署等国际机构相助开拓亚马孙综合掩护区项目,涉及亚马孙生态区所包围的9个国度和地域。该项目促进了对亚马孙掩护区的有效协同监视,有助于淘汰气候变革对亚马孙生态区的影响、提高住民对情况变革的抵制力。

  非盟希望署、世界资源研究所、世界银行等机构配合提倡“非洲丛林景观规复打算”,旨在到2030年使非洲1亿公顷丛林恢复兴状,以加强粮食安详、加强各国气候变革适应性并消除农村贫困,今朝已有20多个非洲国度当局及技能、金融相助同伴参加。

  连系国粮农组织前林业业务主任马哈拉杰·穆图暗示,增强丛林掩护国际相助很是重要,尤其是要通过技能援助和金融支持增强国际社会在丛林可一连希望规模的相助,辅佐相关国度更好掩护丛林资源,实现可一连希望。

  当前,在连系国框架下,国际社会就丛林掩护开展了多个规模的相助项目,敦促了国度间丛林掩护与希望的交换。穆图暗示,丛林掩护是一个系统性工程,也包括许多社会、文化等因素,丛林掩护国际相助不只是当局间的行为,还可以吸纳社会集体等气力多方参加,形成丛林掩护的协力。

  (本报约翰内斯堡、里约热内卢、布鲁塞尔、北京3月28日电)


  《 人民日报 》( 2021年03月29日 16 版)

(责编:李楠桦、初梓瑞)

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